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(二)明确网络犯罪生态治理制度。网络犯罪黑灰产与网络犯罪依附共生、利益共享,极大降低了网络犯罪门槛。由于缺乏明确法律依据,对黑灰产团伙往往难以依法治理。《网络犯罪防治法(征求意见稿)》立足网络犯罪黑灰产现状,对其中起到基础作用的网络支付、引流推广等黑灰产业链条予以法律规制,为打击治理网络犯罪生态提供进一步法律支撑。